في هذا التقرير، سنوفر لك أيها المتابع معلومات عن كل ما تريد معرفته عن الانتخابات المحلية التي ستجري يوم الأحد 23 يناير 2022 لانتخاب رؤساء البلديات ومجالس المقاطعات.
سيتمكن كل مواطن سنغالي يزيد عمره عن 18 عامًا ، ويتمتع بحقوق مدنية وسياسية كاملة ومسجلًا في القوائم الانتخابية ، من التصويت في الانتخابات البلدية والمحلية يوم الأحد 23 يناير 2022.
هاتان الانتخابتان اللتان يتم إجراؤهما في وقت واحد غير منفصلتين وتتعلقان بمؤسستين محليتين مختلفتين: البلدية والدائرة (مجلس المقاطعة) .
-أولا : الانتخابات البلدية
تهدف الانتخابات البلدية إلى انتخاب المجلس البلدي للبلدية. يوجد في السنغال أكثر من 500 بلدية مختلفة. يدار كل منهم من قبل رئيس البلدية ونوابه. يمكن أن يتألف المجلس البلدي من مستشارين بلديين ينتمون إلى الأغلبية ومستشارين بلديين ينتمون إلى المعارضة.
-طريقة التصويت
بعد تعديل القانون الانتخابي رقم 2021-35 المؤرخ 23 يوليو 2021 ، سيتم انتخاب رئيس البلدية لأول مرة بالاقتراع العام المباشر: لم يعد أعضاء المجالس هم الذين ينتخبون رئيس البلدية ، بل المواطنون مباشرة .
- يتم انتخاب أعضاء المجالس البلدية على :
45% بأغلبية قائمة الاقتراع في جولة واحدة ، على قائمة كاملة ، دون تقسيم أو تصويت تفضيلي
و55% بالتصويت النسبي مع تطبيق الحاصل البلدي.
لتحديد الحاصل ، يتم تقسيم العدد الإجمالي للأصوات الصالحة على عدد أعضاء المجالس البلدية الذين سيتم انتخابهم عن طريق التمثيل النسبي. وبقدر ما يتم احتواء هذا الحاصل في عدد الأصوات التي حصلت عليها كل قائمة ، يتم الحصول على نفس عدد المرشحين المنتخبين. يتم توزيع الرفات حسب نظام الباقي الأكبر. في حالة التعادل ، يخصص المقعد لأقدم المرشحين المرجح انتخابهم.
عندما يتم انتخاب أعضاء المجالس البلدية بأغلبية الأصوات ، في حالة التعادل ، سيتم فصل قوائم المرشحين المعنيين حسب أعلى متوسط سن (حامل وبديل).
-المرشحون:
في الانتخابات البلدية ، يصوّت المواطنون لقائمة مرشحين . يختلف عدد أعضاء المجالس الذين سيتم انتخابهم حسب حجم البلدية. يمكن التحقق من العدد الدقيق لأعضاء المجالس البلدية في مرسوم “تحديد عدد أعضاء المجالس الذين سيتم انتخابهم لكل مجلس بلدي وتوزيع المقاعد بين طريقتين للتصويت”.
يمكن لأي ناخب في البلدية أن يكون مرشحًا (وفقًا للمواد من L.269 إلى L.272 من قانون الانتخابات) ، ومع ذلك يجب أن يتم تقديمه من قبل حزب سياسي قانوني أو ائتلاف من الأحزاب السياسية المشكلة بشكل قانوني.
يجب أن تحترم جميع القوائم المقدمة التكافؤ بين الجنسين. يجب أن تتكون قوائم المرشحين ، كبديل ، بالتناوب من أشخاص من كلا الجنسين. عندما يكون عدد الأعضاء فرديًا ، ينطبق التكافؤ على العدد الزوجي الموجود أدناه مباشرة.
لا يجوز أن يزيد عدد أعضاء المجلس الذين لا يقيمون في البلدية وقت الانتخاب عن ربع أعضاء المجلس.
-مدة المنصب :
يلتزم أعضاء المجلس المنتخبون بولاية مدتها خمس سنوات.
-الأشغال :
يتمثل دور رئيس البلدية ونوابه ومستشارو البلدية في إدارة البلدية.
يجب عليهم جميعًا أن يوفروا لجميع السكان ، دون تمييز ، أفضل ظروف معيشية. لكن لكل منهم صلاحيات وأدوار محددة.
يتمتع رئيس البلدية بصلاحيات مختلفة ، فهو يدير ، من بين أمور أخرى ، الإشراف على حسابات البلدية ، وتوجيه الأعمال ، وبشكل عام تنفيذ قرارات المجلس البلدي.
مكتب البلدية مسؤول بشكل رئيسي عن وضع جدول أعمال اجتماعات المجلس ، ومراقبة الإيصالات الضريبية وتقديم المساعدة للخدمات الإدارية.
يشكل العمدة ونوابه مكتب البلدية. إنها الهيئة التنفيذية للبلدية.
المجلس البلدي هو الهيئة التداولية. وتبدي رأيها متى اقتضت ذلك القوانين والأنظمة أو بناء على طلب ممثل الدولة. يمكنه التعبير عن رغباته ، كتابيًا ، في جميع المسائل ذات الاهتمام المحلي ، ولا سيما تلك المتعلقة بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلدية. يتم إطلاعه على سير العمل والإجراءات التي تمولها البلدية أو يتم تنفيذها بمشاركتها.
ثانيا : انتخابات المقاطعات (الانتخابات المحلية) .
تهدف انتخابات المقاطعات إلى انتخاب مجلس المحافظة ورئيسه. تنقسم السنغال إلى 46 مقاطعة ، لكل منها مجلسها الخاص الذي يمكن أن يتألف من ممثلين منتخبين من الأغلبية والمعارضة.
-طريقة التصويت:
مثل الانتخابات البلدية ، بعد تعديل القانون الانتخابي رقم 2021-35 المؤرخ 23 يوليو 2021 ، ستكون انتخابات المقاطعات لأول مرة بالاقتراع العام المباشر.
-يتم انتخاب أعضاء مجلس المقاطعات:
45% في نظام قائمة الأغلبية أحادية الجولة
55% في الاقتراع النسبي على مستوى الدوائر على قوائم كاملة ، دون اختلاط أو تصويت تفضيلي.
يجب أن تتضمن قائمة الأغلبية في المقاطعات لكل بلدية مرشحًا واحدًا على الأقل ومرشحًا بديلًا ، مسجلين في القائمة الانتخابية للبلدية المذكورة.
-المرشحون؛
في انتخابات المقاطعات ، يصوت المواطنون لقائمة من المرشحين الذين سيصبحون ، في حالة الفوز ، مستشارين في المقاطعات.
يختلف عدد المستشارين حسب التركيبة السكانية للقسم. يمكن التحقق من العدد الدقيق لمستشاري المقاطعات في مرسوم “تحديد عدد أعضاء المجالس الذين سيتم انتخابهم لكل مجلس مقاطعة وتوزيع المقاعد بين طريقتين للتصويت”.
يمكن لأي ناخب في الدائرة أن يكون مرشحًا (وفقًا للمواد من L.234 إلى L.237 من قانون الانتخابات) ، ومع ذلك يجب أن يتم تقديمها من قبل حزب سياسي تم تشكيله بشكل قانوني أو من قبل ائتلاف من الأحزاب السياسية المشكلة بشكل قانوني.
يجب أن تحترم جميع القوائم المقدمة التكافؤ بين الجنسين. يجب أن تتكون قوائم المرشحين ، كبديل ، بالتناوب من أشخاص من كلا الجنسين. عندما يكون عدد الأعضاء فرديًا ، ينطبق التكافؤ على العدد الزوجي الموجود أدناه مباشرة.
-مدة المنصب:
يلتزم أعضاء المجلس المنتخبون بولاية مدتها خمس سنوات.
-الأشغال:
يدير رئيس المحافظة مجلس المقاطعة.
يمكن لرئيس المحافظة التعزيز باالتنمية الاقتصادية والتعليمية والاجتماعية والصحية والثقافية والعلمية. يمكنه أيضًا تنفيذ خطط تطوير الإدارات وتنظيم تخطيط استخدام الأراضي مع احترام نزاهة واستقلالية وصلاحيات السلطات المحلية الأخرى. ويمكنه أن يشرع في إجراءات مكملة لتلك التي تتخذها الدولة والسلطات المحلية الأخرى مثل المناطق.
يمكن لرئيس مجلس المقاطعة أن يوقع اتفاقيات مع الدولة أو مع السلطات المحلية الأخرى أو مجموعاتها ، لتنفيذ الأعمال التي تقع ضمن اختصاصه معهم ، مع الامتثال الصارم لصلاحياتهم.
يمكن أن يقترح تدابير على البلديات لتعزيز تنسيق الاستثمارات المحلية وإجراءات التنمية.
